关于印发《长三角生态绿色一体化发展示范区重点跨界水体联保2021年重点工作计划》的函
苏州市人民政府、嘉兴市人民政府、青浦区人民政府：
根据《关于印发〈长三角生态绿色一体化发展示范区重点跨界水体联保专项方案〉的函》（沪环水〔2020〕201号）的要求，上海市、江苏省、浙江省两省一市生态环境局（厅）、水务（水利）局（厅）会同相关部门，结合河湖联保工作实际，制定形成《长三角生态绿色一体化发展示范区重点跨界水体联保2021年重点工作计划》。现印发给你们，请按照执行。
上海市生态环境局 上海市水务局 江苏省生态环境厅
江苏省水利厅 浙江省生态环境厅 浙江省水利厅
生态环境部太湖流域东海海域生态环境监督管理局 水利部太湖流域管理局
长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会
2021年8月6日
长三角生态绿色一体化发展示范区重点跨界水体联保2021年重点工作计划
为全面贯彻落实习近平总书记关于推动长三角一体化发展战略的系列重要指示精神，认真落实长三角生态绿色一体化发展示范区重点跨界水体联保专项方案，特制定本工作计划。
一、建立联合河湖长制
（一）先行建立“一河三湖”联合河（湖）长机制
工作要求：轮值牵头部门组织“一河三湖”联合河（湖）长共同巡河至少一次。（上海市、江苏省、浙江省河长制办公室牵头，青浦区、苏州市、嘉兴市人民政府具体实施）
预期成果：建立问题清单，及时落实整改，并形成整改报告。
（二）全面建立重点跨界水体联合河（湖）长机制
工作要求：召开至少一次联合河（湖）长协商会议，开展至少一次联合巡河。（青浦区、苏州市、嘉兴市人民政府牵头并具体实施）
预期成果：制定河（湖）长制年度工作重点，并形成年度工作报告。
二、实施联合监管机制
（三）确立太浦河沿线相关水源地一体化管理要求
工作要求：明确太浦河沿线相关水源地的分类分级环境管理和准入要求。（上海市生态环境局牵头并具体实施，江苏省、浙江省生态环境厅、江苏省水利厅配合）
预期成果：编制太浦河沿线相关水源地管理要求。
（四）明确太浦河水生态保护和管控策略
工作要求：共同排摸并形成太浦河沿线排污口清单；建立太浦河区域生态环境应急联动合作机制。（苏州市人民政府牵头，会同青浦区、嘉兴市人民政府具体实施，执委会、太湖流域管理局、太湖流域东海海域生态环境监督管理局、两省一市生态环境厅（局）指导）
预期成果：形成排污口清单，并因地制宜形成整治方案；制订应急联动合作行动方案。
（五）共同实施太浦河流动源污染监管
工作要求：落实太浦河区域船舶含油污水、生活污水和生活垃圾“零排放”。（苏州市人民政府牵头，会同青浦区、嘉兴市人民政府具体实施）
预期成果：形成流动源调查清单，并落实流动源管控措施。
（六）共同实施太浦河闸泵调度及水质预警
工作要求：实施太浦河闸泵精细调度和水质预警联动。（太湖流域管理局牵头并具体实施，江苏省、浙江省、上海市水利厅（局）配合）
预期成果：形成太浦河泵闸调度年度总结报告。
三、开展联合执法会商
（七）建立协同联合执法会商机制
工作要求：两省一市适时开展联合执法巡查，并探索开展生态环境损害赔偿取证和损害评估。（上海市生态环境局牵头，会同江苏省生态环境厅、浙江省生态环境厅具体实施，太湖流域管理局、太湖流域东海海域生态环境监督管理局指导协调）
预期成果：形成生态环境损害赔偿取证和损害评估方案。
四、完善联合监测体系
（八）完善水环境和水污染相关监测体系
工作要求：优化联合监测断面，形成重要水体联合监测断面信息表。（上海市生态环境局、上海市水务局联合牵头，会同江苏省、浙江省生态环境和水利厅具体实施，太湖流域东海海域生态环境监督管理局、太湖流域管理局、执委会指导协调）
预期成果：形成重要水体联合监测断面信息表。
（九）联合建设太浦河沿线自动预警体系
工作要求：开展太浦河沿线饮用水水源预警监测体系建设试点。（苏州市人民政府牵头，会同嘉兴市、青浦区人民政府具体实施，太湖流域东海海域生态环境监督管理局、太湖流域管理局、两省一市生态环境厅（局）、江苏省水利厅指导协调）
预期成果：初步建立预警体系，形成预警监测方案。
五、健全数据共享机制
（十）持续完善流域信息共享平台
工作要求：持续推进重点跨界水体已有监测信息共享，完善流域信息共享平台，更新信息共享清单。（太湖流域管理局会同太湖流域东海海域生态环境监督管理局、执委会牵头并具体实施，上海市、江苏省、浙江省生态环境、水利厅（局）配合）
预期成果：形成更新的信息共享清单。
六、深化联合防控机制
（十一）持续发挥水葫芦防控工作机制
工作要求：对重点跨界水体水葫芦发生情况开展联合调研和检查，结合第四届进博会及示范区重大活动保障，持续推进水葫芦联合防控工作，开展“清剿水葫芦，美化水环境”联合专项整治行动。（太湖流域管理局牵头，江苏省、浙江省、上海市河长制办公室具体实施）
预期成果：编制“清剿水葫芦，美化水环境”联合专项整治行动方案，落实专项整治行动并形成工作总结。
（十二）共同推进清洁小流域建设和养护
工作要求：共同推进跨界河流管控，探索推广上下游、左右岸、跨界水体连片养护。（上海市水务局、江苏省、浙江省水利厅牵头，青浦区、苏州市、嘉兴市人民政府具体实施）
预期成果：形成跨界水体联合管控、养护等协议。
附表
2021年示范区重要水体联保方案重点工作实施计划表
序号 | 重点工作 | 具体任务 | 工作要求 | 牵头部门 | 进度安排 | ||||
第一季度 | 第二季度 | 第三季度 | 第四季度 | ||||||
1 | 建立联合河湖长制 | 先行建立“一河三湖”联合河湖长机制 | 轮值牵头部门组织“一河三湖”联合河（湖）长共同巡河两次 | 上海河长办 牵头 | 完成第一次共同巡河 | 完成第二次共同巡河，召开年度总结会议（如有重大需解决问题同步召开协调会议）；建立问题清单，及时落实整改，并形成整改报告 | |||
2 | 全面建立重点跨界水体联合河湖长机制 | 其他重点跨界水体召开至少一次联合河（湖）长协商会议，开展至少一次联合巡河 | 青浦区、苏州市、嘉兴市人民政府分别牵头 | 确定每个重点跨界水体的牵头部门 | 召开协商会议，制定河长制年度工作重点，并形成年度工作报告 | ||||
3 | 实施联合监管机制 | 确立太浦河沿线相关水源地一体化管理要求 | 明确太浦河沿线相关水源地的分类分级环境管理和准入要求 | 上海市生态环境局牵头 | 与示范区饮用水水源保护法规调研协调推进 | ||||
4 | 明确太浦河水生态保护和管控策略 | 共同排摸并形成太浦河沿线排污口清单 | 青浦区、苏州市、嘉兴市人民政府分别牵头 | 完成排摸形成清单 | |||||
建立太浦河区域生态环境应急联动合作机制 | 苏州市人民政府牵头 | 机制建立 | |||||||
5 | 共同实施太浦河流动源污染监管 | 落实太浦河区域船舶含油污水、生活污水和生活垃圾“零排放” | 苏州市人民政府牵头 | 持续推进 | |||||
6 | 共同实施太浦河闸泵调度及水质预警 | 实施太浦河闸泵精细调度和水质预警联动 | 太湖流域局 牵头 | 形成太浦河泵闸调度年度总结报告 | |||||
7 | 开展联合执法会商 | 建立协同联合执法会商机制 | 两省一市适时开展联合执法巡查，并探索开展生态环境损害赔偿取证和损害评估 | 上海市生态环境局牵头 | 完成至少一次联合执法巡查 | 召开生态环境损害赔偿取证和损害评估探讨会 | |||
8 | 完善联合监测体系 | 完善水环境和水污染相关监测体系 | 优化联合监测断面，形成重要水体联合监测断面信息表 | 上海市生态环境局、上海市水务局联合牵头 | 形成联合监测断面信息表 | ||||
9 | 联合建设太浦河沿线自动预警体系 | 开展太浦河沿线饮用水水源预警监测体系建设试点 | 苏州市人民政府牵头 | 初步建立预警体系，形成预警监测方案。 | |||||
10 | 健全数据共享机制 | 持续完善流域信息共享平台 | 持续推进重点跨界水体已有监测信息共享，完善流域信息共享平台，更新信息共享清单 | 太湖流域局会同太湖东海局、执委会牵头 | 持续推进 | ||||
11 | 深化联合防控机制 | 持续发挥水葫芦防控工作机制作用 | 对重点跨界水体水葫芦发生情况开展联合调研和检查，结合第四届进博会及示范区重大活动保障，持续推进水葫芦联合防控工作，开展“清剿水葫芦，美化水环境”联合专项整治行动 | 太湖流域局 牵头 | 持续推进 | ||||
12 | 共同推进清洁小流域建设和养护 | 共同推进跨界河流管控，探索推广上下游、左右岸、跨界水体连片养护 | 上海、江苏、浙江水务局（水利厅）联合相关区县牵头 | 持续推进 | |||||
相关附件 181附件.docx
PDF附件 181九局.pdf
原文链接：https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt2025/20210810/5dfab693d6ce4071a007611a49007879.html
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答 一、网上申报，在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题；二、发送短信息至总部指定号码，选题申报内容必须具体准确，调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。
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答 1.禁止发布违反国家法律法规政策的任何内容(信息)；2.禁止发布违反国家规定的政治宣传和/或新闻信息；3.禁止发布涉及国家秘密和/或安全的信息；4.禁止发布封建迷信和/或淫秽、色情、下流的信息或教唆犯罪的信息；5.禁止发布有奖、赌博游戏；违反国家民族和宗教政策的信息；6.禁止发布妨碍互联网运行安全的信息；7.禁止发布侵害他人合法权益的信息和/或其他有损于社会秩序、社会治安、公共道德的信息或内容；8.禁止发布负能量内容(信息)；9.如需协助处理投诉举报维权事件，请联系网站管理中心，提交相关证据材料审批；10.正面宣传文章不限时不限量可发布，发布内容(信息)遵守文章发布格式要求，图片尺寸不超过内容板块宽度，段首空2个字符，段落之间不能有空行，同一栏目不重复发布，发布内容与网站栏目相符。
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答 政讯通-全国政务信息一体化办公室是一个依托全国50多个企事业机关单位共同组成的课题调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
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答 由全国30多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保法制调研中心和政讯通·全国环保事业发展中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台，拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 可以进入到政讯通·全国法制调研中心（http://hbfzdy.org.cn/）的官网，栏目里面有一个地市中心，点击之后选择自己要办理地市中心的地点，就可以查询的到。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 舆情监测员主要工作是有效应用政务、行业双百网站群和分析工具，对网络舆情进行有效监测、监控、公关、管理、分析应对和进行有效的舆情管理服务工作。
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答 申请地市中心调研中心需要缴纳：地市级调研中心网络平台使用费是20万元/年，配套办公物品费1200元/套。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 主要看要上传到哪个网站，因为部分网站类型是不允许发布视频的。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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答 不需要的，都是同一个账号密码，我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录，一类（或一组）网站只需要一个网站登录发布就行