上海市生态环境局关于《上海海博车辆修理有限公司增加喷烤漆房项目环境影响报告表》存在问题及处理意见的通报
各有关单位：
我局在2021年4月对环评编制单位监督检查中发现，《上海海博车辆修理有限公司增加喷烤漆房项目环境影响报告表》存在编制质量问题（详见附件）。根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号）第二十六条第一款、第三十一条、第三十二条第九项以及《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》第七条规定，决定对项目建设单位上海海博车辆修理有限公司、环评文件编制单位橙志（上海）环保技术有限公司、编制主持人高佳佳、编制人员陈培培予以通报批评，并对橙志（上海）环保技术有限公司和高佳佳、陈培培分别失信记分5分。对审批部门浦东新区生态环境局予以通报。
有关单位及人员对处理意见有异议的，可在收到本函之日起 60 日内申请行政复议，也可在收到本函之日起6个月内提起行政诉讼。
附件：《上海海博车辆修理有限公司增加喷烤漆房项目环境影响报告表》存在问题及处理意见
上海市生态环境局
2021年6月22日
附件
《上海海博车辆修理有限公司增加喷烤漆房项目环境影响报告表》
存在问题及处理意见
序号 | 环评文件名称 | 环评文件存在的质量问题 | 予以通报批评的建设单位 | 编制单位及 处理意见 | 编制人员及 处理意见 | 予以通报的审批 部门 | 处理依据 |
1 | 上海海博车辆修理有限公司增加喷烤漆房项目环境影响报告表 | 1、缩小环境影响评价范围。周边200米范围内涉及敏感目标，项目未设置声环境影响评价范围，不符合《环境影响评价技术导则声环境》（HJ 2.4-2009）2.6.1“b）二级、三级评价范围可根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及敏感目标等实际情况适当缩小”。 2、建设项目概况描述不全。未明确主要原辅材料中的钢焊条成分及可能存在的产排污分析，不符合《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016) 4.1中关于建设项目概况“以污染影响为主的建设项目应明确项目组成、建设地点、原辅料、生产工艺、主要生产设备、产品（包括主产品和副产品）方案、平面布置、建设周期、总投资及环境保护投资等。”的要求及《大气污染物综合排放标准》（DB31/933-2015）中“镍及其化合物、锰及其化合物、铬及其化合物......”等金属及其化合物控制指标。 3、环境质量现状引用数据无效。地下水环境质量现状调查引用位于厂界东侧3公里左右点位的监测数据，不符合《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610-2016）8.3.3.3现状监测点的布设原则中“监测点应主要布设在建设项目场地、周围环境敏感点、地下水污染源以及对于确定边界条件有控制意义的地点”的要求。 4、声环境影响预测方法错误。未开展敏感目标处噪声预测，不符合《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.1-2009）中“6.4.3噪声预测应给出建设项目建成后各敏感目标的预测值及厂界（或场界、边界）噪声值，分析敏感目标受影响的范围和程度”。地下水环境影响预测方法错误。采用类比分析法开展地下水环境影响评价，但未明确类比条件的相似性，也未明确类比对象的地下水环境影响情况，导致类比结果无法评价，不符合《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610-2016）9.7.5关于类比条件中“二者的工程类型、规模及特征因子对地下水环境的影响具有相似性”的要求及10.1.2关于影响评价中“地下水环境影响预测未包括环境质量现状值时，应叠加环境质量现状值后再进行评价”。 | 上海海博车辆修理有限公司 | 橙志（上海）环保技术有限公司 （91310113093635215P），通报批评并失信记分5分 | 高佳佳（BH005559），通报批评并失信记分 5 分
陈培培 （BH003860），通报批评并失信记分 5 分 | 浦东新区生态环境局 | 《监管办法》第二十六条第一款和第三十一条第一款、第三十二条第九项、第三十条第四款；《记分办法（试行）》第七条 |
PDF附件 150.pdf
原文链接：https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt2025/20210622/9cbca195d76a43ceb728466ef6fdfb18.html
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 申请地市中心调研中心需要缴纳：地市级调研中心网络平台使用费是20万元/年，配套办公物品费1200元/套。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 主要看要上传到哪个网站，因为部分网站类型是不允许发布视频的。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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