上海市生态环境局关于印发《上海市土壤污染重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查工作指南》的通知
各有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》，指导和规范本市土壤污染重点监管单位开展土壤和地下水污染隐患排查工作，我局组织修订了《上海市土壤污染重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查工作指南》，现印发给你们，请遵照执行。
上海市生态环境局
2021年4月19日
上海市土壤污染重点监管单位土壤和地下水
污染隐患排查工作指南
为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》，指导和规范本市土壤污染重点监管单位（以下简称重点监管单位）建立土壤和地下水污染隐患排查制度，及时发现土壤和地下水污染隐患并采取措施消除或者降低隐患，制定本指南。
一、适用范围
本指南适用于本市重点监管单位为保证持续有效防范重点场所或者重点设施设备发生有毒有害物质渗漏、流失、扬散等造成土壤和地下水污染而依法自行组织开展的土壤和地下水污染隐患排查（以下简称隐患排查）工作。
其他工矿企业开展隐患排查工作，可参照本指南。本指南未作规定事宜，应符合国家、行业及本市有关标准的规定和要求。
二、术语和定义
（一）土壤污染重点监管单位
市生态环境局按照生态环境部的规定，确定纳入本市土壤污染重点监管单位名录的单位。
（二）土壤和地下水污染隐患
重点监管单位某一特定场所或者设施设备存在的有毒有害物质渗漏、流失、扬散造成土壤和地下水污染的风险。
（三）有毒有害物质
1. 列入《中华人民共和国水污染防治法》规定的有毒有害水污染物名录的污染物；2. 列入《中华人民共和国大气污染防治法》规定的有毒有害大气污染物名录的污染物；3. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定的危险废物；4. 国家和地方建设用地土壤污染风险管控标准管控的污染物；5. 列入优先控制化学品名录内的物质；6. 其他根据国家法律法规有关规定应当纳入有毒有害物质管理的物质。
（四）普通阻隔设施
重点场所、重点设施设备周围设置的，可起到临时阻隔污染物进入土壤的设施。
（五）防渗阻隔系统
经系统防渗设计和建设，能长期有效阻隔污染物进入土壤的防渗系统。
三、总体要求
（一）设备设施防渗漏建设要求
新、改、扩建涉及有毒有害物质的设施设备，重点监管单位应当按照有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置的设计、建设、安装等资料要及时归档。
（二）建立健全污染预防管理措施
土壤和地下水污染隐患不仅取决于土壤和地下水污染预防设施设备的设计、建设和安装情况，和污染预防管理措施也息息相关。为降低土壤和地下水污染风险，重点监管单位应建立健全污染预防管理措施，适时对涉及有毒有害物质的场所和设施设备开展特定的检查和维护，加强防渗漏、流失、扬散管理。
（三）制定隐患排查制度
重点监管单位是隐患排查工作的实施主体，应建立自查、自改、自验的隐患排查制度。建立隐患排查组织领导机构，配备相应的管理和技术人员，可根据自身技术能力情况，自行组织开展排查，或者委托相应技术单位协助完成排查。
（四）启动排查及排查频次
重点监管单位原则上应在本指南发布后一年内，以厂区为单位开展一次全面、系统的隐患排查，新增重点监管单位应在纳入土壤污染重点监管单位名录后一年内开展。后续原则上针对生产经营活动中涉及有毒有害物质的场所、设施设备，每2年开展一次排查。对于新、改、扩建项目，应在投产一年内开展新、改、扩建区域补充排查。
重点监管单位可结合行业特点和实际情况，在特定时间对特定场所、设施设备等开展专项隐患排查。
重点监管单位开展土壤和地下水自行监测结果存在异常的，应针对异常区域及时开展隐患排查。
生态环境部门现场检查发现存在有毒有害物质渗漏、流失、扬散等污染土壤和地下水风险的，可要求重点监管单位及时开展隐患排查。
（五）组织实施隐患排查
重点监管单位应根据实际情况及本指南要求制定隐患排查工作计划，并按计划开展隐患排查。对于可能发生的渗漏、流失、扬散，要因地制宜提出设施设备提标改造或者完善管理等措施，确定隐患整改责任人及完成时限，整改完成由相关负责人签字确认，形成闭环。对于发生可能性大、造成危害程度高、治理难度大的隐患，整改工作完成后，建议企业组织技术人员和专家对整改效果进行评估和验收。
（六）建立隐患排查档案
重点监管单位应建立隐患排查档案，包括隐患排查制度、隐患排查计划、隐患排查报告、隐患排查记录表、隐患报告单、隐患排查台账、隐患整改台账、隐患整改方案、隐患整改验收报告等隐患排查、整改过程中形成的各种书面、影像材料。隐患排查档案是开展土壤污染状况调查评估和管理部门监管的重要资料，重点监管单位应长期保存。
四、工作程序和要点
隐患排查工作程序主要包括：确定排查范围、开展现场排查、落实隐患整改、建立档案并应用四部分。
（一）确定排查范围。通过资料收集、人员访谈，确定重点场所和重点设施设备，即涉及有毒有害物质储存、运输及使用的场所和设施设备。
（二）开展现场排查。针对重点场所和重点设施设备，排查土壤和地下水污染预防设施设备的配备和运行情况，有关土壤和地下水污染预防管理制度的建立和执行情况，分析判断现有的污染预防设施设备和管理措施是否能够有效防止和及时发现有毒有害物质渗漏、流失、扬散，并形成隐患排查台账。
（三）落实隐患整改。根据隐患排查台账，制定隐患整改方案，针对每个隐患提出具体的整改措施以及计划完成时间。整改方案应包括必要的污染预防设施设备提标改造或者管理整改措施。重点监管单位应按照整改方案进行隐患整改，并结合隐患排查台账、实际整改情况等形成隐患排查、整改台账。
（四）档案建立与应用。隐患排查活动结束后，应建立隐患排查档案并存档备查。隐患排查成果可用于指导重点监管单位优化土壤和地下水自行监测点位布设等相关工作。
五、确定排查范围
（一）资料收集
主要收集重点监管单位基本信息、生产信息、环境管理信息等，并梳理有毒有害物质信息清单。资料收集建议清单见表1，重点监管单位可根据实际情况增减有关资料。
表1 建议收集的资料清单
信息 | 信息项目 |
基本信息 | 企业名称、法定代表人、地址、地理位置、企业类型、企业规模、营业期限、行业类别、行业代码、所属工业企业基本信息园区或集聚区、地块面积、现使用权属。 企业总平面布置图、重点设施设备分布图、雨污管线分布图。 |
生产信息 | 企业生产工艺流程图。 化学品信息，特别是有毒有害物质生产、使用、转运、储运等情况。 涉及化学品的相关生产设施设备防渗漏、流失、扬散设计和建设信息；相关管理制度和台账。 |
环境管理信息 | 建设项目环境影响报告书（表）、竣工环保验收报告、环境影响后评价报告、清洁生产报告、排污许可证、环境审计报告、突发环境事件风险评价报告、应急预案等。 废气、废水收集、处理及排放，固体废物产生、贮存、利用和处理处置等情况，包括相关处理、贮存设施设备防渗漏、流失、扬散设计和建设信息，相关管理制度和台账。 土壤和地下水环境调查监测数据、历史污染记录。 已有的隐患排查及整改台账。 |
重点场所、设施设备管理情况 | 重点设施、设备的定期维护情况。 重点设施、设备操作手册以及人员培训情况。 重点场场所的警示牌、操作规程的设定情况。 |
（二）人员访谈
必要时，可与各生产车间主要负责人员、环保管理人员以及主要工程技术人员等访谈，补充了解企业生产、环境管理等相关信息，包括污染预防设施设备运行管理、固体废物管理、化学品泄漏、环境应急物资储备等情况。
（三）制定重点场所和重点设施设备清单
参考表2，识别涉及有毒有害物质的重点场所和重点设施设备，制定土壤和地下水污染隐患重点场所、重点设施设备清单及平面分布图。若相邻的多个重点设施设备防渗漏、流失、扬散的要求相同，可以合并为一个重点场所。重点场所和设施设备清单、平面分布图应纳入隐患排查档案，并根据实际情况进行更新。
表2 有潜在土壤和地下水污染隐患的重点场所或者重点设施设备
序号 | 涉及工业活动 | 重点场所或者重点设施设备 |
1 | 液体储存 | 储罐类储存设施、池体类储存设施 |
2 | 散装液体转运与厂内运输 | 散装液体物料装卸、管道运输、导淋、传输泵 |
3 | 货物的储存和运输 | 散装货物的储存和暂存、散装货物密闭式/开放式传输、包装货物的储存和暂存、开放式装卸（倾倒、填充） |
4 | 生产区 | 生产装置区 |
5 | 其他活动区 | 废水排水系统、应急收集设施、车间操作活动、分析化验室、一般工业固废贮存场、危险废物贮存场 |
六、开展现场排查
（一）排查技术要求
重点监管单位应当结合生产实际开展排查（排查技术要点可参考附录A），重点排查：
1. 重点场所和重点设施设备是否具有基本的防渗漏、流失、扬散的土壤和地下水污染预防功能（硬件），以及有关预防土壤和地下水污染管理制度建立和执行情况（软件）；
2. 在发生渗漏、流失、扬散的情况下，是否具有防止污染物进入土壤和地下水的设施，包括普通阻隔设施、防滴漏设施以及防渗阻隔系统等；
3. 是否能有效、及时发现并处理泄露、渗漏或者土壤污染的设施或者措施。
另外，现场排查土壤和地下水污染预防措施（软件）是否落实到位，可参照表3。
表3 土壤和地下水污染预防措施落实情况排查方法
序号 | 预防措施 | 现场排查方法 |
1 | 定期检查 | 调阅检查记录，查看记录是否规范、完整。 |
2 | 定期监测 | 调阅定期监测记录，查看记录是否规范、完整。 |
3 | 日常维护 | 调阅日常维护记录，查看记录是否规范、完整； 调阅相关记录，查阅是否有泄露，如有，是否及时清理泄露的污染物； 涉及阻隔措施的，查看：硬化地面是否完好，无开裂、渗漏；地沟是否完好，无开裂、渗漏，雨污分离；围堰是否完好，无开裂、渗漏，孔洞密封良好。 |
4 | 有效应对泄露事件 | 调阅相关制度，查看是否包括完善的工作程序，定期开展巡查、检修以预防泄露事件发生；明确责任人员、开展人员培训；保持充足事故应急物资、确保能及时处理泄露或者泄露隐患；处理受污染的土壤和地下水等。 调阅相关记录，查看是否发生过泄露事件，是否对泄露事件进行了妥善处置，有效或最大程度上减小了土壤和地下水污染。 |
5 | 日常目视检查 | 查看现场（特别是附属管线密封点、设备连接处等）是否有污染痕迹、泄露迹象。 |
（二）建立隐患排查台账
排查完成后，重点监管单位应建立隐患排查台账，并编制土壤和地下水隐患排查报告（可参考附录B）。
七、落实隐患整改
（一）制定隐患整改方案
重点监管单位应依据隐患排查台账，因地制宜制定隐患整改方案，采取设施设备提标改造或者完善管理等措施，并明确整改完成期限，最大限度降低土壤和地下水污染隐患。
如果在排查过程中发现土壤已经受到污染，应及时采取措施避免污染加重和扩散，并依法开展风险管控或修复。
（二）建立隐患整改台账
重点监管单位应按照整改方案及时进行隐患整改，形成隐患整改台账，完成土壤和地下水隐患排查报告。
八、档案建立与材料上报
隐患排查活动结束后，应建立隐患排查档案并存档备查。
隐患排查制度建立和落实情况应按照排污许可证相关管理办法要求，纳入排污许可证年度执行报告上报。
附录：A 土壤和地下水污染隐患排查与整改技术要点
B 重点监管企业土壤和地下水污染隐患排查报告（模板）
附录A
土壤污染隐患排查与整改技术要点
本附录列举了部分重点场所和重点设施设备土壤污染隐患排查技术要点。
针对相关设施设备，列举了可最大限度降低土壤污染隐患的预防设施（硬件）和措施（软件）的组合，实际操作中，企业可根据所列举的组合，查缺补漏进行整改，并可根据企业生产实际进行优化和调整。
A.1 液体储存
A.1.1 储罐类储存设施
储罐类储存设施包括地下储罐、接地储罐和离地储罐等。造成土壤污染主要是罐体的内、外腐蚀造成液体物料泄漏、渗漏。一般而言，地下储罐和接地储罐具有隐蔽性，土壤污染隐患更高。可参考表A.1.1开展排查和整改。
表A.1.1 储罐类储存设施土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
一、地下储罐 | ||
1 | l 单层钢制储罐 l 阴极保护系统 l 地下水或者土壤气监测井 | l 定期开展阴极保护有效性检查 l 定期开展地下水或者土壤气监测 |
2 | l 单层耐腐蚀非金属材质储罐 l 地下水或者土壤气监测井 | l 定期开展地下水或者土壤气监测 |
3 | l 双层储罐 l 泄漏检测设施 | l 定期检查泄漏检测设施，确保正常运行 |
4 | l 位于阻隔设施（如水泥池等）内的单层储罐 l 阻隔设施内加装泄漏检测设施 | l 定期检查泄漏检测设施，确保正常运行 |
二、接地储罐 | ||
1 | l 单层钢制储罐 l 阴极保护系统 l 泄漏检测设施 l 普通阻隔设施 | l 定期开展阴极保护有关性检查 l 定期检查泄漏检测设施，确保正常运行 l 日常维护（如及时解决泄漏问题，及时清理泄漏的污染物，下同） |
2 | l 单层耐腐蚀非金属材质储罐 l 泄漏检测设施 l 普通阻隔设施 | l 定期检查泄漏检测设施，确保正常运行 l 日常维护 |
3 | l 双层储罐 l 泄漏检测设施 | l 定期检查泄漏检测设施，确保正常运行 l 日常维护 |
4 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期开展防渗效果检查（如物探检测、注水试验检测等，下同） l 定期采用专业设备开展罐体专项检查 l 日常维护 |
三、离地储罐 | ||
1 | l 单层储罐 l 普通阻隔设施 | l 目视检查外壁是否有泄漏迹象 l 有效应对泄漏事件（包括完善工作程序，定期开展巡查、检查以预防泄漏事件发生；明确责任人员，开展人员培训；保持充分事故应急物资，确保能及时处理泄漏或者泄漏隐患；处理受污染的土壤等，下同） |
2 | l 单层储罐 l 防滴漏设施 | l 定期清空防滴漏设施 l 目视检查外壁是否有泄漏迹象 l 有效应对泄漏事件 |
3 | l 双层储罐 l 泄漏检测设施 | l 定期检查泄漏检测设施，确保正常运行 l 日常目视检查（如按操作规程或者交班时，对是否存在泄漏、渗漏等情况进行快速检查，下同） l 日常维护 |
4 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常维护 |
A.1.2 池体类储存设施
包括地下或者半地下储存池、离地储存池等。造成土壤污染主要有两种情况：（1）池体老化、破损、裂缝造成的泄漏、渗漏等；（2）满溢导致的土壤污染。一般而言，地下或半地下储存池具有隐蔽性，土壤污染隐患更高。可参考表A.1.2开展排查和整改。
表A.1.2 池体类储存设施土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
一、地下或者半地下或者接地储存池 | ||
1 | l 防渗池体 l 泄漏检测设施 | l 定期检查泄漏检测设施，确保运行 l 日常目视检查 l 日常维护 |
2 | l 防渗池体 | l 定期检查防渗、密封效果 l 日常目视检查 l 日常维护 |
二、离地储存池 | ||
1 | l 防渗池体 l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常维护 |
A.2 散状液体转运与厂内运输
A.2.1 散状液体物料装卸
散状液体物料装卸造成土壤污染主要有两种情况：（1）液体物料的满溢；（2）装卸完成后，出料口及相关配件中残余液体物料的滴漏。可参考表A.2.1开展排查和整改。
表A.2.1 液体物料装卸平台土壤污染预防设施与措施推荐组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
一、顶部装载 | ||
1 | l 普通阻隔设施，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 出料口放置处底部设置防滴漏设施 l 溢流保护装置 l 渗漏、流失的流体能得到有效收集并定期清理 | l 定期清空防滴漏设施 l 日常目视检查 l 设置清晰的灌注和抽出说明标识牌 l 有效应对泄漏事件 |
2 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 溢流保护装置 l 渗漏、流失的流体能得到有效收集并定期清理 | l 定期防渗效果检查 l 设置清晰的灌注和抽出说明标识牌 l 日常维护 |
二、底部装卸 | ||
1 | l 普通阻隔设施，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 溢流保护装置 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 自动化控制或者由熟练工操作 l 设施清晰的灌注和抽出说明标识牌，特别注意输送软管与装载车连接处 l 有效应对泄漏事件 |
2 | l 普通阻隔设施，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 正压密闭装卸系统；或者在每个连接点（处）均设置防滴漏设施 l 溢流保护装置 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期清空防滴漏设施 l 日常目视检查 l 设置清晰的灌注和抽出说明标识牌，特别注意输送软管与装卸车连接处 l 有效应对泄漏事件 |
3 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排除雨水 l 溢流保护装置 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期开展防渗效果检查 l 设置清晰的灌注和抽出说明标识牌，特别注意输送软管与装卸车连接处 l 日常维护 |
A.2.2 管线运输
包括地下管道和地上管道。管道运输造成土壤污染主要是由于管道内、外腐蚀造成泄漏、渗漏。一般而言，地下管道具有隐蔽性，土壤污染隐患更高。可参考表A.2.2开展排查和整改。
表A.2.2 管道运输土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
一、地下管道 | ||
1 | l 单层管道 | l 定期检测管道渗漏情况（内检测、外检测及其他专项检测） l 根据管道检测结果，制定并落实管道维护方案 |
2 | l 双层管道 l 泄漏检测设施 | l 定期检查泄漏检测设施，确保正常运行 |
二、地上管道 | ||
1 | l 注意管道附件处的渗漏、泄漏 | l 定期检测管道渗漏情况 l 根据管道检测结果，制定并落实管道维护方案 l 日常目视检查 l 有效应对泄漏事件 |
A.2.3 导淋
导淋（相关行业对管道、设备等设施中的液体进行排放的俗称）造成土壤污染主要是排净物料时的滴漏。可参考表A.2.3开展排查和整改。
表A.2.3 导淋土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
1 | l 普通阻隔设施 l 注意排液完成后，导淋阀残余液体物料的滴漏 | l 日常目视检查 l 有效应对泄漏事件 |
2 | l 防滴漏设施 l 防止雨水造成防滴漏设施溢满 | l 定期清空防滴漏设施 l 日常目视检查 l 日常维护 |
3 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或及时有效排出雨水 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定制清理 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常目视检查 l 日常维护 |
A.2.4 传输泵
传输泵造成土壤污染主要有两种情况：（1）驱动轴或者配件的密封处发生泄漏；（2）润滑油的泄漏或者满溢。可参考表A.2.4开展排查和整改。
表A.2.4 传输泵土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
一、密封效果较好的泵（例如采用双端面机械密封等） | ||
1 | l 普通阻隔设施 l 进料端安装关闭控制阀门 | l 制定并落实泵检修方案 l 日常目视检查 l 有效应对泄漏事件 |
2 | l 对整个泵体或者关键部件设置防滴漏设施 l 进料端安装关闭控制阀门 | l 定期清空防滴漏设施 l 制定并实施检修方案 l 日常目视检查 l 日常维护 |
3 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 进料端安装关闭控制阀门 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常目视检查 l 日常维护 |
二、密封效果一般的泵（例如采用单端面机械密封等） | ||
1 | l 对整个泵体或者关键部件设置防滴漏设施 l 进料端安装关闭控制阀门 | l 定期清空防滴漏设施 l 制定并落实泵检修方案 l 日常目视检查 l 日常维护 |
2 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入或者及时有效排出雨水 l 进料端安装关闭控制阀门 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常目视检查 l 日常维护 |
三、无泄漏离心泵（例如磁力泵、屏蔽泵等） | ||
1 | l 进料端安装关闭控制阀门 | l 日常目视检查 l 日常维护 |
A.3 货物的储存和传输
A.3.1 散装货物的储存和暂存
散装货物储存和暂存造成土壤污染主要有两种情况：（1）散装干货物因雨水或者防尘喷淋水冲刷进入土壤；（2）散装湿货物因雨水冲刷，以及渗出有毒有害液体物质进入土壤。可参考表A.3.1开展排查和整改。
表A.3.1 散装货物的储存和暂存土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
一、干货物（不会渗出液体）的储存 | ||
1 | l 注意避免雨水冲刷，如有苫盖或者顶棚 | l 日常目视检查 l 日常维护 |
二、干货物（不会渗出液体）的暂存 | ||
1 | l 普通阻隔设施 | l 日常目视检查 l 有效应对泄漏事件 |
三、湿货物（可以渗出有毒有害液体物质）的储存和暂存 | ||
1 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 防止屋顶或者覆盖物上流下来的雨水冲刷货物 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常目视检查 l 日常维护 |
2 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常目视检查 l 日常维护 |
A.3.2 散装货物密闭式/开放式传输
散装货物密闭式传输造成土壤污染主要是由于系统的过载。散装货物开放式传输造成土壤污染主要有两种情况：（1）系统过载；（2）粉状物料扬散等造成土壤污染。可参考表A.3.2开展排查和整改。
表A.3.2 散装货物密闭式/开放式传输土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
一、密闭传输方式 | ||
1 | l 无需额外防护设施 l 注意设施设备的连接处 | l 制定检修计划 l 日常目视检查 l 日常维护 |
二、开放式传输方式 | ||
1 | l 普通阻隔设施 | l 日常目视检查 l 有效应对泄漏事件 |
A.3.3 包装货物的储存和暂存
包装货物储存和暂存造成土壤污染主要是包装材质不适合造成货物泄漏、流失或者扬散。可参考表A.3.3开展排查和整改。
表A.3.3 包装货物储存和暂存土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
一、包装货物为固态物质 | ||
1 | l 普通阻隔设施 l 货物采用适合的包装（适用于相关货物的储存，下同） | l 日常目视检查 l 有效应对泄漏事件 |
2 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常目视检查 l 日常维护 |
二、包装货物为液态或者黏性物质 | ||
1 | l 普通阻隔设施 l 货物采用合适的包装 | l 日常目视检查 l 有效应对泄漏事件 |
2 | l 防滴漏设施 l 货物采用合适的包装 | l 定期清空防滴漏设施 l 目视检查 |
3 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常目视检查 l 日常维护 |
A.3.4 开放式装卸（倾倒、填充）
开放式装卸造成土壤污染主要是物料在倾倒或者填充过程中的流失、扬散或者遗洒。可参考表A.3.3开展排查和整改。
表A.3.4 开放式装卸土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
1 | l 普通阻隔设施 l 防止雨水进入阻隔设施 | l 日常目视检查 l 有效应对泄漏事件 |
2 | l 防滴漏设施 l 防止雨水造成防滴漏设施满溢 | l 定期清空防滴漏设施 l 日常目视检查 l 日常维护 |
3 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常目视检查 l 日常维护 |
A.4 生产区
生产加工装置一般包括密闭、开放和半开放类型。密闭设备指在正常运行管理期间无需打开，物料主要通过管道填充和排空，例如密闭反应釜、反应塔，土壤污染隐患较低；半开放式设备指在运行管理期间需要打开设备，开展计量、加注、填充等活动，需要配套土壤污染预防设施和规范的操作规程，避免土壤受到污染；开放式设备无法避免物料在设备中的泄漏、渗漏，例如喷洒、清洗设备等。可参考表A.4开展排查和整改。
表A.4 生产区土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
一、密闭设备 | ||
1 | l 无需额外防护设施 | l 制定检修计划 l 对系统做全面检查（比如定期检查系统的密闭性，下同） l 日常维护 （注意车间内传输泵、易发生故障的零部件、检测样品采集点等位置） |
2 | l 普通阻隔设施 | l 制定检修计划 l 对系统做全面检查 l 日常维护 （注意车间内传输泵、易发生故障的零部件、检测样品采集点等位置） |
3 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常维护 |
二、半开放式设备 | ||
1 | l 普通阻隔设施 l 防止雨水进入阻隔设施 | l 日常目视检查 l 有效应对泄漏事件 |
2 | l 在设施设备容易发生泄漏、渗漏的地方设置防滴漏设施 l 能及时排空防滴漏设施中雨水 | l 定期清空防滴漏设施 l 日常目视检查 l 日常维护 |
3 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常目视检查 l 日常维护 |
三、开放式设备（液体物质） | ||
1 | l 防渗阻隔系统、且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常目视检查 l 日常维护 |
四、开放式设备（黏性物质或者固体物质） | ||
1 | l 普通阻隔设施、且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 | l 日常目视检查 l 有效应对泄漏事件 |
2 | l 防渗阻隔系统，且能防止雨水进入，或者及时有效排出雨水 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期防渗效果检查 l 日常目视检查 l 日常维护 |
A.5 其他活动区
A.5.1 废水排水系统
废水排水系统造成土壤污染主要是管道、设备连接处、涵洞、排水口、污水井、分离系统（如清污分离系统、油水分离系统）等地方的泄漏、渗漏或者溢流。可参考表A.5.1开展排查和整改。
表A.5.1 废水排水系统土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
一、已建成的地下废水排水系统 | ||
1 | / | l 定期开展密封、防渗效果检查、或者制定检修计划 l 日常维护 （注意排水沟、污泥收集设施、油水分离设施、设施连接处和有关涵洞、排水口等，防止渗漏） |
二、新建地下废水排水系统 | ||
1 | l 防渗设计和建设 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常维护 （注意排水沟、污泥收集设施、油水分离设施、设施连接处和有关涵洞、排水口等，防止渗漏） |
三、地上废水排水系统 | ||
1 | l 防渗阻隔设施 | l 目视检查 l 日常维护 （注意排水沟、污泥收集设施、油水分离设施、设施连接处和有关涵洞、排水口等，防止渗漏） |
A.5.2 应急收集设施
应急收集设施造成土壤污染主要是设施的老化造成的渗漏、流失。可参考表A.5.2开展排查和整改。
表A.5.2 应急收集设施土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
1 | l 若为地下储罐型事故应急收集设施，参照A.1.1 | l 参考A.1.1 |
2 | l 防渗应急设施 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常维护 |
A.5.3 车间操作活动
车间操作活动包括在升降桥、工作台或者材料加工机器（如车床、锯床）上的操作活动等，造成土壤污染主要是物料的飞溅、渗漏或者泄漏。可参考表A.5.3开展排查和整改。
表A.5.3 车间操作活动土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
1 | l 普通阻隔设施 l 渗漏、流失的液体应得到有效收集并定期清理 | l 目视检查 l 日常维护 l 有效应对泄漏事件 |
2 | l 普通阻隔设施 l 在设施设备容易发生泄漏，渗漏的地方设置防滴漏设施 | l 定期清空防滴漏设施 l 目视检查 l 日常维护 （注意设施设备频繁使用的部件与易发生飞溅的部件） |
3 | l 防渗阻隔系统 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 定期开展防渗效果检查 l 日常维护 |
A.5.4 分析化验室
分析化验室造成土壤污染主要是物质的泄漏、渗漏或者遗洒。可参考表A.5.4开展排查和整改。
表A.5.4 分析化验室土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
1 | l 普通阻隔设施 l 关键点位设置防滴漏设施 l 渗漏、流失的液体得到有效收集并定期清理 | l 定期清空防滴漏设施 l 日常维护和目视检查 |
2 | l 防渗阻隔系统 l 渗漏、流失的液体得到有效收集并定期清理 | l 定期检测密封和防渗效果 l 日常维护和目视检查 |
A.5.5 一般工业固体废物贮存场和危险废物贮存库
GB18599规定了一般工业固体废物贮存场的选址、建设、运行、封场等过程的环境保护要求，以及监测要求和实施与监督等内容。一般工业固体废物贮存场可按照GB18599的要求开展排查和整改。
GB18597规定了对危险废物贮存的一般要求，对危险废物包装、贮存设施的选址、涉及、运行、安全防护、监测和关闭等要求。危险废物贮存库可按照GB18597的要求开展排查和整改。
表A.5.5 一般工业固体废物贮存场和危险废物贮存库土壤污染预防设施与措施推荐性组合
组合 | 土壤污染预防设施/功能 | 土壤污染预防措施 |
一、一般工业固体废物贮存场 | ||
1 | l 防渗阻隔系统 l 渗滤液收集和导排系统 l 雨污分流系统 l 分析化验与环境监测系统 l 地下水导排系统和废水处理系统 l 控制封场坡度，防止雨水侵蚀 l 渗漏、流失的液体能得到有效收集并定期清理 | l 有效应对泄漏事件 l 定期检测密封和防渗效果 l 日常维护和目视检查 |
二、危险废物贮存库 | ||
1 | l 防渗阻隔系统 l 浸出液收集清除系统 l 径流疏导系统，雨水收集池 l 渗漏、清洗、浸出的液体能得到有效收集并按照危险废物定期清理 | l 有效应对泄漏事件 l 定期检测密封和防渗效果 l 日常维护和目视检查 |
附录B
上海市XXX（单位名称）
土壤和地下水污染隐患排查报告
单位名称：（盖章）
编制日期：
1基本情况
单 位 名 称 | |||
法 人 代 表 | 联系人 | ||
邮 箱 地 址 | 联系电话 | ||
单 位 地 址 | 占地面积 | 平方米 | |
行业类别及代号 | 成 立 时 间 | ||
隐患排查日期 | 排 查 人 | ||
排 查 类 型 | 按新指南首次排查o 定期排查（每2年一次） o 新改扩建补充排查 o最新改扩建时间 自行监测异常隐患排查 o 责令隐患排查 o | ||
本次隐患排查范围（图示四至边界） | |||
本次隐患排查 成果总结 | |||
2生产及设施等情况
2.1工程组成 |
2.1.1主体工程 （工程名称、建设内容、规模、位置等信息。） |
2.1.2储运工程 （工程名称、建设内容、规模、位置等信息。） |
2.1.3公用工程 （工程名称、建设内容、规模、位置等信息。） |
2.1.4环保工程 （工程名称、建设内容、规模、位置等信息。） |
2.1.5辅助工程 （工程名称、建设内容、规模、位置等信息。） |
2.2原辅材料、燃料油品 （材料名称、包装方式、形态、最大储存量、储存位置以及年消耗量等。） |
2.3产品 （产品名称、包装方式、形态、年产量以及储存位置等。） |
2.4生产工艺 （工艺名称及工艺流程图等。） |
2.5废水 （废水污染源、废水污染物、排放浓度、排放量等。） |
2.6固体废物 （固废污染源、固废名称、类别/代码、产生量、暂存地点等。） |
2.7事故 （生产事故或污染事故发生时间、地点、事故处置情况、事故后调查情况、事故造成的环境影响等。） |
3 前期隐患排查及调查监测结果回顾
隐 患 排 查 | 开展o 未开展 o | 排 查 时 间 | |
前期隐患排查结果概述： （隐患所涉及的重点场所或者重点设施设备名称、所在位置、存在的隐患、发现日期等。）
| |||
前期隐患整改情况概述： （隐患所涉及的重点场所或者重点设施设备名称、所在位置、整改情况、整改日期等。）
| |||
土 壤 监 测 | 开展o 未开展 o | 监 测 时 间 | |
土壤监测结果汇总： （土壤监测点位数量、监测因子、是否存在超标情况，超标因子、超标污染物浓度、超标原因等。）
| |||
地下水监测 | 开展o 未开展 o | 监 测 时 间 | |
地下水监测结果汇总： （地下水监测点位数量、监测因子、是否存在超标情况，超标因子、超标污染物浓度、超标原因等。）
| |||
4 重点场所和重点设施设备清单
序号 | 涉及工业活动 | 重点场所或者重点设施设备 | 名称 | 编号 | 占地面积 （平方米） | 位置信息 （中心经纬度坐标，位置描述） |
备注：
1、“涉及工业活动”、“重点场所或者重点设施设备”参照附录A填写，二者的对应关系如下：
l 液体储存：地下储罐、接地储罐、离地储罐、地下或半地下或接地储存池、离地储存池；
l 散装液体转运与厂内运输：顶部装载、底部装卸、地下管道、地上管道、导淋、密封效果好的泵、密封效果一般的泵、无泄漏离心泵；
l 货物的储存和运输：干货物（不会渗出液体）的储存、干货物（不会渗出液体）的暂存、湿货物（可以渗出有毒有害液体物质）的储存和暂存、密闭传输方式、开放式传输方式、包装货物为固态物质、包装货物为液态或者粘性物质、开放式装卸（倾倒、填充）；
l 生产区：密闭设备、半开放式设备、开放式设备（液体物质）、开放式设备（粘性物质或者固体物质）；
l 其他活动区：已建成的地下废水排水系统、新建地下废水排水系统、地上废水排水体统、应急收集设施、车间操作活动、分析化验室、一般工业固废贮存场、危废贮存场。
2、“编号”由企业内部编号，与“名称”一一对应，以便于在附图中进行图示。
5 隐患排查记录表
现场排查负责人（签字）排查时间：
序号 | 名称 | 编号 | 已有预防设施/功能 | 已有预防措施 | 现场排查情况 | 是否存在隐患 | 涉及的 有毒有害物质 |
备注：
1、“名称”、“编号”应与“表4”一一对应；
2、“污染预防设施/功能”、“预防措施”建议对照附录A填写；
3、“现场排查情况”可参考附件1《现场排查情况表》；
4、“是否存在隐患”，如果存在，应对存在的隐患作出描述；
5、“涉及的有毒有害物质”，如果存在隐患，应参照附件2《有毒有害物质参考列表》填写该列内容。
6 隐患排查、整改台账
企业名称 | 排查单位 | |||||||||||
现场排查负责人（签字） | 排查时间 | |||||||||||
序号 | 名称 | 编号 | 所涉及的工业活动 | 位置 信息 | 现场图片 | 存在的隐患 | 潜在污染因子 | 整改建议 | 实际整改情况 | 整改后现场图片 | 整改完成日期 | 备注 |
备注：
1、“名称”、“编号”应与“表5”排查出存在隐患的“名称”、“编号”一一对应；
2、排查出的所有隐患点的“位置信息”可以落图到企业平面布置图中说明。
3、“潜在污染因子”可关联“表5涉及的有毒有害物质”。
附图
1企业平面布置图；
2 重点场所和重点设施设备位置图（表4所列重点场所和重点设施编号应在本图中进行标识）；
3隐患排查隐患点位置图（如有）（表6所列重点场所和重点设施编号应在本图中进行标识）。
附件1：现场排查情况表
排查重点场所或设施设备名称（编号）：
排查时间：年 月 日 排查负责人（签字）：
排查内容 | 排查结果（符合的填“是”，不符合的详细说明，不涉及的填“/”） |
定期检查记录规范、完整 | |
定期监测记录规范、完整 | |
日常维护记录规范、完整 | |
硬化地面完好，无开裂、渗漏 | |
地沟完好，无开裂、渗漏，雨污分流 | |
围堰完好，无开裂、渗漏，孔洞密封良好 | |
罐体无腐蚀、变形 | |
储存、处理池设施结构完好，无开裂、渗漏 | |
设备基础、钢结构完好，无变形沉降 | |
设备、管线密封点无泄漏 | |
易燃易爆、可燃气体监测仪完好投用 | |
仪表连锁完好投用 | |
紧急快关阀门设施设备完好投用 | |
污泥有明确收集处置去向 | |
污泥堆放区防风雨、防流失措施完好 | |
危险废物有明确收集处置去向 | |
危废暂存区防风雨、防流失措施完好 | |
其他 |
备注：
1、企业应针对不同的重点场所、设施设备制定符合企业实际情况的自查用现场排查情况表；
2、针对不同的重点场所、设施设备，上表中所列“排查项目”可根据实际情况删减。
附件2：有毒有害物质参考列表
序号 | 污染物名称 | CAS号 | 名录来源 |
重金属和无机物 | |||
1 | 砷（砷及其化合物） | 7440-38-2 | 1,2,4,5 |
2 | 镉（镉及其化合物） | 7440-43-9 | 1,2,4,5 |
3 | 六价铬（六价铬及其化合物） | 18540-29-9 | 1,2,4,5 |
4 | 铜 | 7440-50-8 | 4 |
5 | 铅（铅及其化合物） | 7439-92-1 | 1,2,4,5 |
6 | 汞（汞及其化合物） | 7439-97-6 | 1,2,4,5 |
7 | 镍 | 7440-02-0 | 4 |
8 | 锑 | 7440-36-0 | 4 |
9 | 铍 | 7440-41-7 | 4 |
10 | 钴 | 7440-48-4 | 4 |
11 | 甲基汞 | 22967-92-6 | 4 |
12 | 钒 | 7440-62-2 | 4 |
13 | 铊（铊及铊化合物） | 7440-28-0 | 5 |
14 | 硒（含硒废物） | - | 3 |
15 | 锌（含锌废物） | - | 3 |
16 | 碲（含碲废物） | - | 3 |
17 | 钡（含钡废物） | - | 3 |
18 | 氟化物（无机氟化物废物） | - | 3 |
19 | 氰化物 | 57-12-5 | 4,5 |
挥发性有机物 | |||
20 | 四氯化碳 | 56-23-5 | 4 |
21 | 氯仿（三氯甲烷） | 67-66-3 | 1,2,4,5 |
22 | 氯甲烷 | 74-87-3 | 4 |
23 | 1,1-二氯乙烷 | 75-34-3 | 4 |
24 | 1,2-二氯乙烷 | 107-06-2 | 4 |
25 | 1,1-二氯乙烯 | 75-35-4 | 4,5 |
26 | 顺1,2-二氯乙烯 | 156-59-2 | 4 |
27 | 反1,2-二氯乙烯 | 156-60-5 | 4 |
28 | 二氯甲烷 | 75-09-2 | 1,2,4,5 |
29 | 1,2-二氯丙烷 | 78-87-5 | 4,5 |
30 | 1,1,1,2-四氯乙烷 | 630-20-6 | 4 |
31 | 1,1,2,2-四氯乙烷 | 79-34-5 | 4 |
32 | 四氯乙烯 | 127-18-4 | 1,2,4,5 |
33 | 1,1,1-三氯乙烷 | 71-55-6 | 4 |
34 | 1,1,2-三氯乙烷 | 79-00-5 | 4 |
35 | 三氯乙烯 | 79-01-6 | 1,2,4,5 |
36 | 1,2,3-三氯丙烷 | 96-18-4 | 4 |
37 | 氯乙烯 | 75-01-4 | 4 |
38 | 苯 | 71-43-2 | 4,5 |
39 | 氯苯 | 108-90-7 | 4 |
40 | 1,2-二氯苯 | 95-50-1 | 4 |
41 | 1,4-二氯苯 | 106-46-7 | 4 |
42 | 乙苯 | 100-41-4 | 4 |
43 | 苯乙烯 | 100-42-5 | 4 |
44 | 甲苯 | 108-88-3 | 4,5 |
45 | 间+对二甲苯 | 108-38-3, 106-42-3 | 4 |
46 | 邻二甲苯 | 95-47-6 | 4 |
47 | 一溴二氯甲烷 | 75-27-4 | 4 |
48 | 溴仿（三溴甲烷） | 75-25-2 | 4 |
49 | 二溴氯甲烷 | 124-48-1 | 4 |
50 | 1,2-二溴乙烷 | 106-93-4 | 4 |
51 | 甲醛 | 50-00-0 | 1,2,5 |
52 | 乙醛 | 75-07-0 | 1,5 |
53 | 1,3-丁二烯 | 106-99-0 | 5 |
54 | 六氯丁二烯 | 87-68-3 | 5 |
55 | 1,2,4-三氯苯 | 120-82-1 | 5 |
半挥发性有机物 | |||
56 | 硝基苯 | 98-95-3 | 4 |
57 | 苯胺 | 62-53-3 | 4 |
58 | 2-氯酚 | 95-57-8 | 4 |
59 | 苯并（a）蒽 | 56-55-3 | 4,5 |
60 | 苯并（a）芘 | 50-32-8 | 4,5 |
61 | 苯并（a）菲 | 218-01-9 | 5 |
62 | 苯并（b）荧蒽 | 205-99-2 | 4,5 |
63 | 苯并（k）荧蒽 | 207-08-9 | 4,5 |
64 | 䓛 | 218-01-9 | 4 |
65 | 二苯并（a,h）蒽 | 53-70-3 | 4,5 |
66 | 蒽 | 120-12-7 | 5 |
67 | 茚并（1,2,3-cd）芘 | 193-39-5 | 4 |
68 | 萘 | 91-20-3 | 4,5 |
69 | 六氯环戊二烯 | 77-47-4 | 4 |
70 | 2,4-二硝基甲苯 | 121-14-2 | 4,5 |
71 | 2,4-二氯酚 | 120-83-2 | 4 |
72 | 2,4,6-三氯酚 | 88-06-2 | 4 |
73 | 2,4-二硝基酚 | 51-28-5 | 4 |
74 | 五氯酚 | 87-86-5 | 4 |
75 | 邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯 | 117-81-7 | 4 |
76 | 邻苯二甲酸丁基芐酯 | 85-68-7 | 4 |
77 | 邻苯二甲酸二正辛酯 | 117-84-0 | 4 |
78 | 3,3’-二氯联苯胺 | 91-94-1 | 4 |
79 | 5-叔丁基-2,4,6-三硝基间二甲苯（二甲苯麝香） | 81-15-2 | 5 |
80 | N,N'-二甲苯基-对苯二胺 | 27417-40-9 | 5 |
81 | 短链氯化石蜡 | 85535-84-8, 68920-70-7, 71011-12-6, 85536-22-7, 85681-73-8, 108171-26-2 | 5 |
82 | 六氯代-1,3-环戊二烯 | 77-47-4 | 5 |
83 | 25637-99-4, 3194-55-6, 134237-50-6, 134237-51-7, 134237-52-8 | 5 | |
84 | 1763-23-1, 307-35-7, 2795-39-3, 29457-72-5, 29081-56-9, 70225-14-8, 56773-42-3, 251099-16-8 | 5 | |
85 | 壬基酚及壬基酚聚氧乙烯醚 | 25154-52-3, 84852-15-3, 9016-45-9 | 5 |
86 | 十溴二苯醚 | 1163-19-5 | 5 |
87 | 2,4,6-三叔丁基苯酚 | 732-26-3 | 5 |
88 | 邻甲苯胺 | 95-53-4 | 5 |
89 | 磷酸三(2-氯乙基)酯 | 115-96-8 | 5 |
90 | 全氟辛酸（PFOA）及其盐类和相关化合物 | 335-67-1 | 5 |
91 | 五氯苯酚及其盐类和酯类 | 87-86-5, 131-52-2, 27735-64-4, 3772-94-9, 1825-21-4 | 5 |
92 | 五氯苯硫酚 | 133-49-3 | 5 |
93 | 异丙基苯酚磷酸酯 | 68937-41-7 | 5 |
有机农药类 | |||
94 | 阿特拉津 | 1912-24-9 | 4 |
95 | 氯丹 | 12789-03-6 | 4 |
96 | p，p’-滴滴滴 | 72-54-8 | 4 |
97 | p，p’-滴滴伊 | 72-55-9 | 4 |
98 | 滴滴涕 | 50-29-3 | 4 |
99 | 敌敌畏 | 62-73-7 | 4 |
100 | 乐果 | 60-51-5 | 4 |
101 | 硫丹 | 115-29-7 | 4 |
102 | 七氯 | 76-44-8 | 4 |
103 | α-六六六 | 319-84-6 | 4 |
104 | β-六六六 | 319-85-7 | 4 |
105 | γ-六六六 | 58-89-9 | 4 |
106 | 六氯苯 | 118-74-1 | 4,5 |
107 | 灭蚁灵 | 2385-85-5 | 4 |
108 | 五氯苯 | 608-93-5 | 5 |
多氯联苯、多溴联苯和二噁英类 | |||
109 | 多氯联苯（总量） | - | 4 |
110 | 3,3’,4,4’5-五氯联苯（PCB126） | 57465-28-8 | 4 |
111 | 3,3’,4,4’5,5’-六氯联苯（PCB169） | 32774,16,6 | 4 |
112 | 二噁英类（总毒性当量）（多氯二苯并对二噁英和多氯二苯并呋喃） | - | 4,5 |
113 | 多溴联苯（总量） | - | 4 |
其他 | |||
114 | 石油烃（C10-C40） | - | 4 |
115 | 石棉（石棉废物） | - | 3 |
116 | 国家危险废物名录中的其他危险废物 | - | 3 |
117 | 根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物 | - | 3 |
118 | 其他根据国家法律有关规定应当纳入有毒有害物质管理的物质 | - | 6 |
名录来源：
1. 列入《中华人民共和国水污染防治法》规定的有毒有害水污染物名录的污染物（《有毒有害水污染物名录(第一批)》）；
2. 列入《中华人民共和国大气污染防治法》规定的有毒有害大气污染物名录的污染物（《有毒有害大气污染物名录(2018年)》）；
3. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定的危险废物（《国家危险废物名录(2016)》及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物）；
4. 国家和地方建设用地土壤污染风险管控标准管控的污染物（《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准GB36600-2018》）；
5. 列入优先控制化学品名录内的物质（《优先控制化学品名录（第一批）》、《优先控制化学品名录（第二批）》）；
6. 其他根据国家法律有关规定应当纳入有毒有害物质管理的物质。
PDF附件 101.pdf
原文链接：https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt2025/20210506/06b668b225784ddc81687b7e5322c33a.html
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-
答 政讯通·全国环保法制调研中心主要是承担环保相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
-
答 单位所有专兼职工作人员申请介绍信，应遵守一事一信一主体，每次申请需缴纳综合管理费用100元（一个事件，默认开2张），同一事件，去不同单位开具的介绍信超过2张，每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的，邮寄费到付。
-
答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
-
答 可以补办，提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用：调研证工本费300元。
-
答 派出所扣留证件是不对的，你要问清楚派出所说证件是假的依据是什么，如果需要总部配合出具手续，总部可以出具。
-
答 平台由4个官网和政讯、行业独立域名网站各100个组成，共204个网站。
-
答 资讯核实函发的是资讯核实稿件，对于所发稿件的内容进行逐一核实确认，要对文稿涉及双方当事人的相关内容向当事人或相应涉事单位核实，做到所发稿件整体表述事件的证据充分，事实清楚，程序合法。避免网上发布内容失真或者片面性，同时再一次催促相应涉事单位尽快处理核实该案件。
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答 续期条件是上一个工作年度没有不良记录，申报区域是否有地市中心站，如有与中心站联系办理。续办手续，交回旧证、填写新申请表和保证书、相片是否更换均可但最好是近照。费用还是：地市级1800元，省级3600元，全国级12000元。
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答 如果您所在城市有成立地市中心，可以到所在地市中心申请开具；如果没有地市中心，在网上申报选题时，详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 《带章空白资讯核实函》暂时不对外申请领取，资讯核实函由总部按案件办理流程执行发布。
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答 相关申请表格和承诺保证书从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，也可直接在官网下载（点开申请加入窗口）。所有申请人签字必须为申请本人签字，未按要求填写或者资料不全者不予受理。一、主任、副主任身份证复印件各2份；二、主任、副主任一寸蓝底免冠彩照各3张，同时各发一份电子照片至邮箱；三、近五年内无违法犯罪证明（由居住地或者户籍派出所开具）。以上纸质材料请邮寄至：北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层。
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答 政讯通·全国环保法制调研中心主要是承担环保相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 资讯核实函一般是按程序发过调研函、催办函之后，仍未处理或未有任何回应的,向相关单位发稿件资讯核实。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 环保信息员授权使用环保项目官网和行业百网，共104个网站，收取网络平台使用费300元/年，配套办公用品100元/套。运费到付或顺付50元。
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答 环保观察员主要工作内容：一、对时事热点、焦点问题、典型示例、新人新事等发表自己的看法观点；二、对环保领域的政策解读和评论等；三、涉及环保领域的各行各业资讯采集工作，环保网络信息化工作。
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答 地市中心工作内容：一、积极主动地完成北京总部指定的国家重大环保课题和社会公共选题任务；二、开展环保资讯采编、课题调研和法制宣传活动；三、运用环保信息一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务；四、运用好互联网媒体平台的积极功能，为百姓维权提供合规渠道，监督政府等职能部门的行政不作为，化解社会矛盾，维护社会正义，响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 有工信部和公安网安备案，可以去工信部域名信息备案管理系统和全国互联网安全管理服务平台中查询，项目官网的备案号在网页的尾部有显示。
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答 核心网站也称为主网，共有14个，分别是：环保资讯网、生态环境内参网、环保在线网、生态环境关注网、生态环境法制网、执法内参、环保内参、环保观察网、环保调研网、环保法治网、环保舆情网、执法调研网、媒体调研网、政务法制网。
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答 如您所在城市有成立地市中心，可以到所在地市中心申请开具；如果没有地市中心，在网上申报选题时，详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 是收费的，单位专兼职工作人员申请介绍信，应遵守一事一信一主体，每次申请需缴纳综合管理费用100元（一个事件，默认开2张），同一事件，去不同单位开具的介绍信超过2张，每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的，邮寄费到付。
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答 一共有6种，分别是：政讯通·全国环保法制宣传中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保资讯发布联盟、《环保内参》编辑部、环保法治网、环保调研网。
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答 一、网上申报，在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题；二、发送短信息至总部指定号码，选题申报内容必须具体准确，调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。
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答 环保项目主管单位是：政讯通-全国政务信息一体化办公室。由北京政讯通资讯中心（国资混改）牵头主办。
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答 环保宣传员网络平台使用费300元/年，配套办公用品100元/套。邮寄运费到付或者顺付50元。授权使用官网和行业百网，共104个网站。
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答 依法开展环保领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。
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答 申请环保监督员会派发：环保监督员证件、网络平台授权书、工作制度、配套办公物品资料等相关东西。
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答 面向全国环保领域党政机关、企事业单位及相关经济组织发展环保信息化会员为主的网络资讯信息服务，提供资讯发布网站资源200个。同步为环保领域提供信息交流与沟通的平台，可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。
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答 政讯通·全国环保资讯发布中心，提供资讯信息化服务，以资讯发布为主；政讯通·全国环保法制调研中心，承担调研、法律服务等功能；政讯通·全国环保舆情监测中心，承担舆情监测、处理、公关等功能；政讯通·全国环保事业发展中心，承担行业发展促进、服务功能。
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答 不可以，所有领取的空白介绍信，到期需要退回总部存根和作废介绍信，所以不能直接扔了。
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答 续期时需要交回旧的证件，如果旧的证件丢失则需要本人亲笔写《证件丢失书面说明》，并重新填一份登记表和保证书，提供和之前证件不一样的一寸蓝底照片，然后按照证件续期程序执行。
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答 最好是提供蓝底一寸证件照电子版照片，提供电子版是为了制作工作证件用，纸质扫描后不是很清晰，做证件照效果不好，如果实在不能提供就寄纸质版的，我们扫描处理。
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答 宣传推广党和国家环保政策法律法规及环保项目；发布政务公开信息及政府环保资讯；积极采集发布各类环保领域的政策法规、行业信息、各地动态等各方面信息资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 可以。需要提交补证申请，并且说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办工本费100元。
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答 环保调研员开展调研工作需要领取介绍信的，可以从总部进行申请，一事一信，总部开具好了之后会寄给相应人员。同时，向总部申请介绍信的时候，需在网上申报相应的选题。
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答 当然有，介绍信自开具之日起10天之内有效，10天之内应将介绍信送至受文单位，并进行案件的调研核实工作。
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答 政讯通·全国环保项目项目暂时未涉及扶贫相关工作，您如果用中心的名义开展工作需要申报选题。
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答 一共有六种。分别是：一、政讯通·全国环保法制宣传中心；二、政讯通·全国环保舆情监测中心；三、政讯通·全国环保资讯发布联盟；四、《环保内参》编辑部；五、环保法治网；六、环保调研网。
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答 在政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保法制调研中心、政讯通·全国环保舆情监测中心和政讯通·全国环保事业发展中心项目官网上政务百网和行业百网的栏目可以打开查看具体的网站信息。
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答 1.禁止发布违反国家法律法规政策的任何内容(信息)；2.禁止发布违反国家规定的政治宣传和/或新闻信息；3.禁止发布涉及国家秘密和/或安全的信息；4.禁止发布封建迷信和/或淫秽、色情、下流的信息或教唆犯罪的信息；5.禁止发布有奖、赌博游戏；违反国家民族和宗教政策的信息；6.禁止发布妨碍互联网运行安全的信息；7.禁止发布侵害他人合法权益的信息和/或其他有损于社会秩序、社会治安、公共道德的信息或内容；8.禁止发布负能量内容(信息)；9.如需协助处理投诉举报维权事件，请联系网站管理中心，提交相关证据材料审批；10.正面宣传文章不限时不限量可发布，发布内容(信息)遵守文章发布格式要求，图片尺寸不超过内容板块宽度，段首空2个字符，段落之间不能有空行，同一栏目不重复发布，发布内容与网站栏目相符。
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答 一、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈；二、行使宪法赋予公民的监督权利；三、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 1、接受北京总部的领导和指导，积极主动地完成北京总部指定的国家重大环保课题和社会公共选题任务； 2、运用好“全国环保信息一体化应用平台的双百网站”，积极采集编发环保领域的各类资讯信息； 3、做好国家政策法规、绿色发展、生态建设、节能减排等方面的宣传工作； 4、遵守国家法律法规，发布环保资讯信息遵守互联网规则； 5、管理本中心的每位成员，切忌以调研、维权等名义收受当事人（单位）的任何费用，不准吃拿卡要，严格区分公益服务和信息化有偿服务的内容。
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答 发布宣传推广党和国家环保政策法律法规及环保项目；发布政务公开信息及政府环保资讯；积极采集发布各类环保领域的政策法规、行业信息、各地动态等各方面信息资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 需要成为政讯通·全国环保法制调研中心的调研员才有权申请车牌，申请需填写调研车牌《申请表》，并提供车辆的行驶证和驾驶证复印件，车辆所有人的身份证或营业执照复印件。
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答 一、宣传推广党和国家的环保政策、法律法规、行业动态和扶持项目；二、发布政策公开信息及政府资讯，积极采集发布信息；三、开展环保法制宣传、法治领域的课题调研活动；四、提供舆情监测、公关处理等服务，正确引导舆论导向；五、增进行业内各种交流和互动，挖掘内在优质资源形成强强联合和技术互换。
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答 政讯通-全国政务信息一体化办公室是一个依托全国50多个企事业机关单位共同组成的课题调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
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答 由全国30多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保法制调研中心和政讯通·全国环保事业发展中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台，拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 可以进入到政讯通·全国法制调研中心（http://hbfzdy.org.cn/）的官网，栏目里面有一个地市中心，点击之后选择自己要办理地市中心的地点，就可以查询的到。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 舆情监测员主要工作是有效应用政务、行业双百网站群和分析工具，对网络舆情进行有效监测、监控、公关、管理、分析应对和进行有效的舆情管理服务工作。
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答 申请地市中心调研中心需要缴纳：地市级调研中心网络平台使用费是20万元/年，配套办公物品费1200元/套。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 主要看要上传到哪个网站，因为部分网站类型是不允许发布视频的。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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答 不需要的，都是同一个账号密码，我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录，一类（或一组）网站只需要一个网站登录发布就行