2020年六五环境日，生态环境部、中央文明办共同发布“美丽中国，我是行动者”2020年十佳公众参与案例。6月8日起，我们对十佳案例逐一展示，供社会各界了解借鉴、广泛参与。

　　案例名称

　　“绿满港城”行动

　　组织单位

　　浙江省宁波市生态环境局北仑分局

　　案例简介

　　宁波市北仑区是宁波-舟山港的核心所在地，区内拥有五个国家级开发区，是华东地区重要的能源原材料和先进制造业基地，是浙江省对外开放程度最高、综合实力最强的区域。2019年实现地区生产总值1961亿元，财政收入622亿元，是中国长三角南翼重要的经济强区和先进制造业基地，综合实力跻身全国县（市）区第一方阵。

　　在临港工业高速发展的同时，历届区委、区政府高度重视生态文明建设，坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻 “绿水青山就是金山银山”理念，在全面打好污染防治攻坚战，加强政府环境监管力度同时，积极探索多元化社会主体参与生态环境治理机制，全力推进“绿满港城”环境治理行动，推进区域临港工业和生态文明并蒂花开。

　　“绿满港城”行动主要是以全省首家集生态建设成果展示、生态文明教育、低碳环保体验、智慧环保监管等功能为一体的生态文明教育馆为阵地核心，以开展“市民眼中的生态北仑”全媒体参访活动为活动线，向外延伸设立环保绿色线路、打造环保志愿者队伍、筹建环保慈善公益基金、构建“保障+服务+补偿”模式的绿色保险等多渠道、多主体、多手段引领公众参与环保治理，呈现以“1＋X”为主要特点的环境保护公众参与北仑新模式，实现单一的政府生态环境治理转向“公众—企业—政府”共同治理，单一的环境监管形式转向生态现场体验、点单式执法、新闻发布会等多样化监管手段，单一的“环境保护宣传”上升到“生态环境文化”建设范畴，真正实现绿色治理细胞覆盖辖区各个领域、各个行业、各个角落，绿色治理理念深入人心。

　　自行动开展以来，北仑生态文明教育馆累计接待各类机关、学校、社区、企事业单位以及国家、省、市、区各级访问团4万余人次，组织开展“市民眼中的生态北仑”全媒体参访活动30余期，在活动引领下，相继吸收组建12支环保志愿者、环保义务监督队伍，成功监督企业异味扰民、冒黄烟等区域突出环境问题，推动吉利汽车有限公司春晓工厂、光大能源宁波公司、北仑发电厂等10家区域重点企业向全社会开放环保基础设施，推动宁波斯迈克制药、欧诺法化学等化工、电镀行业龙头企业带头试点生态环境绿色保险项目。2016年，在志愿者与政府共同推动下，更是成立了全国首个环保公益基金，累计募集环保公益基金2000余万元，为区域环保公益项目开展提供强有力的资金保障。

　　目前， 全区先后成功创建国家生态工业示范园区、国家生态区、省级生态文明建设示范区、国家生态文明建设示范区，相继成为国家循环化改造、国家环境污染第三方治理、首批国家低碳工业园区、全国第一批河湖管护体制机制创新试点，四次捧获全省五水共治“大禹鼎”，斩获治水最高荣誉“大禹银鼎”，生态文明教育馆被评为全省生态文明教育示范基地、全区爱国主义教育基地，区域环境公众参与率、知晓率、满意率全面提高，环境领域信访投诉逐年下降。“环境公众参与的北仑模式”获得浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁的批示，并且获得了生态环境部和省生态环境厅领导的充分肯定。